山東煙臺棲霞市笏山金礦事故，截至發(fā)稿時，救援仍在進行中。

22條生命生死未卜，牽動人心。讓人憤怒的是，這起事故發(fā)生在1月10日14時，但企業(yè)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報告時，已經(jīng)是11日20時,足足遲報了30小時。

人命關(guān)天，生命至上。企業(yè)發(fā)生事故及時上報，就能取得主動，贏得救援時機。常識來看，早一分鐘上報，就能早一分鐘采取措施，救援成功的幾率就多一分，同時也就可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

笏山金礦發(fā)生事故后，企業(yè)只顧組織救援，卻始終沒有向應(yīng)急管理部門報告，直到發(fā)現(xiàn)救援難度超出自身能力，不得已才上報“求援”。企業(yè)遲報，置井下員工生命于不顧，是對法律法規(guī)的蔑視，更是對生命的漠視，無異于草菅人命。

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，事故單位負責(zé)人在接到現(xiàn)場報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向地方政府部門上報事故信息,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。

遲報瞞報，國法難容。一些企業(yè)負責(zé)人心存僥幸，發(fā)生意外，不是想著及時上報，而是能瞞則瞞、能捂則捂、能拖則拖；有的不是爭取時間搶險救援，而是“爭取時間”將事故“大事化小”，企圖逃避處罰。

2019年12月4日，湖南瀏陽市一煙花制造公司發(fā)生爆炸事故，造成13人死亡、13人受傷。事發(fā)當(dāng)天中午，當(dāng)?shù)厣蠄蟮膫銮闆r為1死1傷，有媒體質(zhì)疑后，又改稱是7死13傷，后湖南省成立調(diào)查組調(diào)查核實另有6人死亡。瞞報謊報，丑態(tài)百出。2020年12月25日，山西省交口縣桃紅坡鎮(zhèn)華瑞煤業(yè)發(fā)生事故。礦方不是及時上報，而是清理事故現(xiàn)場，毀滅證據(jù)，封鎖事故信息，同時私下里與死者家屬協(xié)商。

遲報瞞報現(xiàn)象屢禁不止，根本原因在于違法違規(guī)成本太低。曾有報道指出，一些地方企業(yè)和官員“遲報瞞報”動機很明確：真實上報會被處罰，“遲報瞞報”即使被發(fā)現(xiàn)，受到的處罰也差不多，所以一旦出事，首先想的是，“先瞞了再說”“發(fā)現(xiàn)了再報不遲”。還有一些企業(yè)責(zé)任人相信“錢能擺平一切”，發(fā)生事故后忙于“善后”、搞定“關(guān)鍵人員”。

兩高《關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中明確規(guī)定：礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，負有報告職責(zé)的人員不報事故情況，應(yīng)當(dāng)認定為《刑法》第139條的“情節(jié)嚴重”予以處罰。不過實踐中，僅因遲報瞞報受到刑罰的案例并不多見。因此，對遲報瞞報必須加大處罰力度，敢于“亮劍”，特別是依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。笏山金礦事故，對于遲報的企業(yè)責(zé)任人，必須依法嚴懲。

值得一提的是，去年12月15日，棲霞應(yīng)急管理局執(zhí)法人員曾深入金礦700米礦井作業(yè)一線進行現(xiàn)場檢查。安檢不是走過場，必須檢查到位，防范到位，責(zé)任到位，將隱患降低到零。安檢不到一個月，礦山就發(fā)生了爆炸事故。公眾有理由追問：前腳檢查后腳出事，監(jiān)管是否存在疏漏和失職？

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